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宁波大气重污染应急预案AQI超400中小

发布时间:2019-07-16 02:32:22

  宁波大气重污染应急预案:AQI超400中小学停课

  SMM 讯:回顾2013年,有一个词被我们念叨了大半年,那就是雾霾。昨天下午,宁波市政府常务会议审议通过《宁波市大气重污染应急预案(试行)》,并有望近日正式实施。经监测预测,宁波市区未来空气质量指数(AQI)日均值超过200即会启动预案。该预案目前适用范围为宁波市区,包括市六区和宁波保税区、大榭开发区、国家高新区、东钱湖旅游度假区。

  II级、I级将实施人工增雨

  预案将大气重污染预警级别由轻至重分为III级、II级、I级,分别用黄色、橙色、红色标示。

  经监测预测,宁波市区未来1天AQI日均值在之间,启动III级预警;启动II级预警的标准为预测AQI日均值在之间;当预测AQI日均值达到401及以上时,启动I级预警。

  预案制定的应急响应措施包括健康防护、建议性污染减排、大气质量改善和强制性污染减排措施等4类。其中,3个等级的应急响应举措均有健康防护和建议性污染减排措施。如中小学、幼儿园在III级、II级预警时停止室外活动,在I级时则实施停课,企事业单位在I级预警情况下则可实行弹性工作制。在大气质量改善措施方面,II级、I级应急响应时,预案要求市气象局在气象条件允许的情况下,组织实施人工增雨作业。

  加大对黄标车的淘汰力度

  会议强调,大气环境质量是当前人民群众最关切的问题之一,各地各部门要各司其职、各负其责,抓紧制定相应的具体行动方案,在试行中不断健全完善预案,做到反应快、措施实、见成效。要加强宣传、普及知识,使市民详细了解各项应急举措,知道在什么情况下能做什么该做什么,以便安排好自己的生产生活。

  机动车尾气是宁波大气污染三大内源之一。全市目前有黄标车11.5万辆,占汽车保有量的9.3%,而污染物排放量却占汽车排放总量的50%以上。会议要求加大黄标车淘汰力度,落实属地管理,强化部门分工协作,加强政策鼓励引导,确保完成目标任务。

  宁波市大气重污染应急预案(试行)应急措施

  级应急响应

  AQI日均值在之间

  (1)健康防护措施

  在主要媒体发布健康防护警示:

  提醒儿童、老年人和心脑血管、呼吸系统疾病患者等易感人群尽量留在室内,避免晨练等户外运动。

  中小学、幼儿园停止组织室外体育课(健康活动)和其他各类室外活动。

  建议公众减少户外运动和室外作业时间,参与户外活动和室外作业的要采取佩戴口罩等防护措施。

  建议医院、学校、家庭少开窗。

  (2)建议性污染减排措施

  鼓励公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具,减少汽车上路行驶。

  提倡节能降耗,各机关部门带头,夏季空调温度在26℃的基础上调高1℃-2℃,冬季空调温度在20℃的基础上调低2℃-4℃。

  机动车停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行。

  视天气情况,对道路、煤堆场、砂石堆场、码头堆场和施工工地等在日常洒水频次的基础上,每天增加洒水频次次。

  级应急响应

  AQI日均值在之间

  (1)健康防护措施

  在级应急响应基础上增加:

  建议停止组织老年人活动。

  建议暂停举办露天大型会展和文化体育等重大活动。

  (2)大气质量改善措施

  在气象条件允许的情况下,市气象局组织实施人工增雨作业,净化大气环境。

  (3)建议性污染减排措施

  鼓励公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具,减少汽车上路行驶。

  提倡节能降耗,各机关部门带头,夏季空调温度在26℃的基础上调高1℃-2℃,冬季空调温度在20℃的基础上调低2℃-4℃。

  机动车停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行。

  公共交通运营部门加大公交运力保障。

  减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。

  (4)强制性污染减排措施

  在保障城市正常运行的条件下,对空气严重污染区域采取严格的强制性污染减排措施:

  停止建筑拆除工程(不产生扬尘的施工作业、抢险除外),因工程的特殊性,需不间断施工的,在确保饱和洒水降尘情况下,报当地区政府(管委会)应急管理办公室同意后,按批准时间有条件施工。

  土石方施工工地减少土方开挖规模50%。

  机关和企事业单位停驶公务用车30%(特种车辆除外)。

  视天气情况,对道路、煤堆场、砂石堆场、码头堆场和施工工地等在日常洒水频次的基础上,每天增加洒水作业次。

  严格执行黄标车限行措施,对上路行驶的冒黑烟、无环保标志、黄标车和散装物料、土方运输等车辆强化执法检查。

  加大对燃煤锅炉、工业企业等重点大气污染源的执法检查频次,确保其污染防治设施高效运转。

  加大对燃放烟花爆竹和露天焚烧农作物秸秆、焚烧树叶、垃圾等废弃物的查处力度,禁止露天烧烤。

  级应急响应

  AQI日均值在401以上

  (1)健康防护措施

  在主要媒体发布健康防护警示:

  提醒儿童、老年人及心脏病、呼吸系统疾病患者等易感人群尽量留在室内,避免晨练等户外运动。

  中小学和幼儿园停课。

  暂停组织老年人活动。

  公众应避免户外运动和室外作业,参与户外活动和室外作业采取佩戴口罩等防护措施。

  建议医院、学校、家庭不开窗。

  暂停举办露天大型会展和文化体育等重大活动。

  企事业单位根据情况可实行弹性工作制。

  (2)大气质量改善措施

  在气象条件允许的情况下,市气象局组织实施人工增雨作业,净化大气环境。

  (3)建议性污染减排措施

  在级响应基础上增加:

  对未划定黄标车、货车限行区域的片区,可根据实际情况对该片区人口较密集区域实行临时黄标车、货车限行。

  (4)强制性污染减排措施

  在保障城市正常运行的条件下,对空气严重污染区域采取严格的强制性污染减排措施:

  市区房屋建筑、市政基础设施、交通、电力、水利等建设工地,其新建、改建、扩建及拆除等室外施工作业活动一律立即停止施工(特殊工艺要求、应急抢险工程或不产生扬尘的除外)。

  拉运散装物料、煤、焦、渣、沙石和土方等运输车辆一律立即禁行(生活垃圾清运车辆除外)。

  机关和企事业单位停驶公务用车50%(特种车辆除外)。

  实行机动车限行(公交车、大中型客车、出租车、特种车辆除外)。

  视天气情况,对道路、煤堆场、砂石堆场、码头堆场和施工工地等在日常洒水频次的基础上,每天增加洒水作业两次以上。

  严格执行黄标车限行措施,对上路行驶的冒黑烟、无环保标志、黄标车和散装物料、土方运输等车辆强化执法检查。

  加大对燃煤锅炉、工业企业等重点大气污染源的执法检查频次,确保其污染防治设施高效运转。

  加大对燃放烟花爆竹和露天焚烧农作物秸秆、焚烧树叶、垃圾等废弃物的查处力度,禁止露天烧烤。

  【预案追问】

  大气环境质量成为市民们最关注的热点之一。去年初以来,宁波大力推进大气复合污染防治,同时有关部门开始着手起草大气重污染应急预案。经过充分调研论证,《宁波市大气重污染应急预案(试行)》于昨日出炉。就相关问题采访了市应急办有关负责人。

  一问:

  谁来发布大气重污染预警?

  答:为保障大气重污染预案的有效实施,市里将建立大气重污染应急组织体系,由指挥机构、办事机构和咨询机构组成。其中,应急指挥部将作为全市大气重污染应急指挥机构,统一组织领导和指挥协调大气重污染应对工作,成员单位包括相关各地各部门。

  咨询机构是指应急管理专家组,成员由气象、卫生、化学、环境监测、环境评估等多领域专家组成,负责对大气重污染的危害程度、影响范围、发展趋势、预警等级做出科学研判,为市大气应急指挥部提供决策建议、技术支持和专业咨询服务。

  具体的监测预警工作方面,每日由市环境监测中心对空气质量进行;由市环境监测中心会同市气象台综合运用环境监测和气象观测资料,分析预测空气质量,进行预报。宁波市环保局、市气象局合作,建立健全大气重污染监测体系,做好大气重污染趋势分析,完善会商研判机制,及时发布监测预报信息。

  最终,大气重污染预警信息由宁波市环保局、市气象局联合发布或市大气应急指挥部办公室统一发布。

  二问:

  预警信息发布有那些内容?

  答:预警信息内容包括空气质量指数(AQI),大气污染首要污染物、可能持续时间、潜在危险、需采取措施等。

  预警信息通过市环保局站(www. )、宁波气象信息站()及其官方微博,报刊、广播、电视、络、等媒体,以及现有气象信息发布渠道等系统向社会发布。

  在预警有效期内,市大气应急指挥部办公室将组织环保、气象部门加强跟踪分析,若有分析结论证明可以提前调整预警级别或解除预警的,及时向社会发布预警调整或解除信息。

  大气重污染应急处置工作的信息发布,由市政府办会同市环保局、市气象局等部门,经市大气应急指挥部授权后组织实施。

  三问:

  这个预案还会再作调整吗?

  答:这是宁波市第一次制定大气重污染应急预案。因此,该预案还将经过一个试行过程。所以说,有些具体的应急举措将在今后作出调整和完善,也欢迎全市社会各界人士向相关单位多提宝贵意见和建议。

  市政府也建议余姚、慈溪、奉化、宁海、象山及宁波杭州湾新区等地参照市里的预案,结合当地实际情况,制定当地的大气重污染应急预案。

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